企业职工养老金 明年初还要涨

　　大连物价太高了，企业退休职工的养老金今后涨不涨？好不容易找个工作，月工资才1500元钱，而交养老保险就占去了将近700元，针对大龄失业缴纳养老保险的比例能否下调？ 9月23日下午，市人力资源和社会保障局领导走入沙河口区行政服务中心，与市民面对面答疑解惑。退休金年底至明年初还要上调

问：一位企业退休的老大妈说，我是1983年办理病退，开始退休工资很低，仅为54.3元，后来随着退休工资的调整，目前已经涨至1400多元钱。这几年涨工资，得感谢党的政策，从54.3元涨至现在1400多元钱。比起来还算知足，但随着社会发展，物价增长，能否给我们调一调，让我们这些老人生活得更好，让我们的子女对我们更省心？

答：市人社局副局长丛林说，目前企业退休工人工资偏低，与经济发展建设和物价上涨幅度不相适应，这是全省乃至全国的一个普遍问题。为此国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，强调要建立企业退休人员基本养老保险金的正常调整机制。

近年来，根据国家及省、市规定，我市于2005年起连续7年调整基本养老金，并注重向退休时间早、养老金水平低的人员适当倾斜，初步解决了企业退休人员养老金偏低问题。本市企业退休人员养老金从2005年的683元/月增加到目前的1561元/月，人均增加878元，增长了129%，居全省第一位。

尽管如此，本市企业退休人员基本养老金水平仍有待提高，今年底至明年初大连还要接着往上调。养老保险灵活就业人员可降缴费基数

问：一位老大姐说，我是2000年失业的。那时一个月缴费85元钱，2011年我得缴685元钱。我们这些大龄失业人员在外面找工作很不容易，找个工作才挣1500元钱，交完养老保险，已经是所剩无几。养老保险的缴费比例能否降一降？

答：市人社局副局长丛林说，按国家现行社会保险政策，城镇职工缴纳社会保险的缴费基数与在岗职工平均工资的水平挂钩，是在岗职工平均工资逐年增长造成的。据了解，国家统计局正在研究改革工资统计办法，细化工资统计，使社平工资统计更加科学合理。

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定，城镇个体工商户及灵活就业人员参加基本养老保险以当地上年度在岗职工平均工资为缴费基数，缴费比例为20%。根据《关于改革城镇企业职工基本养老保险计发办法的通知》规定，城镇个体工商户、灵活就业人员以本市上年度在岗职工月平均工资为养老保险缴费基数，缴费比例为20%。对确有困难的，2006年缴费基数不低于本市上年度在岗职工月平均工资的60%，2007年不低于70%，2008年不低于80%，2009年不低于90%，2010年为100%。

按上述规定，今年灵活就业人员应按社平工资100%作为缴费基数，但考虑到这一群体缴费困难、缴费压力较大的实际情况，本市出台了优惠政策，一是对灵活就业人员降低缴费基数，并可根据本人缴费能力选择最低不低于全市上年度在岗职工月平均工资的60%作为缴费基数的优惠政策。二是2003年开始，为解决大龄国企下岗失业人员的就业和生活困难，本市在全国率先实行“4555”双险补贴政策，即对到2001年底和2004年底，距法定退休年龄不足5年的国有企业下岗失业人员给予养老、医疗保险补贴。2006年，全国推行“4050”社保补贴政策，即对2007年底前达到男50周岁以上、女40周岁以上的大龄灵活就业人员给予养老、医疗保险补贴，除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。考虑到大龄失业人员实际情况，我市现已将“4050”人员享受社保补贴的年限延长至退休。丧葬补助 10月起发放在职职工丧葬补助费

问：《社会保险法》实施后，在职职工的丧葬补助费由社保负担，但如今经办机构一直未予办理，何时可以办理？

答：市人社局社保中心副主任李莉说，根据《社会保险法》及《关于贯彻实施<社会保险法>有关问题的通知》规定，目前市社保中心对在职职工丧葬补助费业务应用系统开发工作已经结束，正处于集中测试阶段。预计10月份可以启动在职职工丧葬补助费发放业务，同时补发7月1日以后死亡的参加我市城镇职工基本养老保险的参保职工其丧葬补助费。医疗保险大病住院报销比例有望再提高

问：一位居民问，由于退休老人年龄大、身体差，医疗账户划拨比例能否再提高？

答：李莉说，本市职工基本医疗保险目前个人账户的划入采取的是分年龄段每月按一定比例划入的方式。具体划入比例为：退休前以本人缴费工资为基数，不满45周岁的职工，按2.8%划入；45周岁及以上职工，按3.3%划入。退休人员按本人月退休金的6.5%划入。本人退休金低于全市上年度月平均退休金的，按全市上年度月平均退休金的6.5%划入。

目前，本市医疗保险政策规定的退休人员个人账户划入比例在同类城市中已属于较高水平。医疗保险在筹资水平一定的情况下，如果过高设定个人账户的划入比例，势必会影响医疗保险的住院等其他方面待遇的水平。我们将根据经济发展和财力的不断壮大，以降低门诊和住院的起付线和提高大病住院的报销比例的方式来确保年龄大、身体差的退休人员的医疗予以最大限度的保险。失业金必须按月进行审验

问：一位失业人员问，失业金每月审一次，太耽误时间，还得跟单位请假，问每月审是否有必要？

答：人社局市就业管理中心主任袁斌说，《辽宁省失业保险条例》第十六条：“失业保险金应当按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。”《辽宁省失业保险经办机构业务管理流程》规定：失业人员每月须到失业保险经办机构说明接受培训和求职情况，经办机构对符合领取条件的失业人员开具单证，予以确认，进行待遇支付，并及时将待遇支付所需金额划拨到指定银行失业人员账户。失业人员凭失业保险经办机构为其开具的领取失业保险金的单证，按月到指定银行领取失业保险金。

失业保险金承担着保障失业人员失业期间基本生活，促进其积极就业的重要功能。失业保险每月审验的目的既是要促使失业人员接受就业培训，帮助其积极就业，又是要及时掌握其就业情况，防止冒领骗取失业保险金的情况发生。所以根据上述规定，从促进失业人员积极就业和保障失业保险基金安全的角度来看，失业保险金必须按月进行审验。

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